公交车驶过汾江河。经过治理，汾江河水质已明显变好。 　　副市长邓伟根接受佛山传媒集团采访。

　　从来没有一条河，能像汾江河一样承载着佛山如此厚重的历史。汾江河是岭南文化的发祥地，被视为佛山的“母亲河”。老佛山人还清晰地记得，30年前，依水而生的人们还能在河里畅游嬉戏，用清澈的河水洗衣做饭。

　　如果想要考察佛山近年来经济发展模式，以及生态环境质量演变的轨迹，汾江河也许可以凭借她走过的“洁净—污染—治污”的波折跌宕的生命历程，为我们提供一个鲜活的样本。

　　副市长邓伟根近日在接受佛山传媒集团的采访时说，汾江河的治理不仅仅是简单的截污治污，更是景观修复和生态修复，要通过综合治理，再现岭南水乡文化，并将其打造成一条“财富水道”。汾江河的综合治理是我市近年来大力改善环境质量的一个缩影。邓伟根表示，我们最终的目标，是要将佛山建设成一个环保生态城市。

　　这与党的十七大报告中提出的“建设生态文明”不谋而合。

　　市民追忆

　　母亲河承载老佛山无尽欢乐

　　入冬时节，汾江河显得有点枯瘦，无声无息地穿城而过，河堤边露出了黝黑的礁石。灿烂的阳光打在河面上，粼粼微波的折射下，有点刺眼。

　　57岁的周兆鹏站在禅城区南堤路边，眯缝着双眼望着静静流淌的河水。他是一名土生土长的佛山人，汾江河对于他来说，拥有说不尽的美好回忆。

　　在他的记忆里，30多年前的汾江河的水面远没有现在这么宽阔，“起码要窄10米以上吧，”他说，岸边是低矮的民房和商铺，他就住在附近，在河边长大。

　　那时的河水清可见底，鱼虾在青青水草间游弋嬉戏。每年夏天的傍晚，爱好运动的周兆鹏与朋友去中山公园附近的球场踢完足球后，骑着自行车来到河边，纵身跃入河中，用清冽的河水冲洗一身的汗水和疲劳。

　　中山桥甚至成了一些市民“炫耀”勇气的地方。“站在桥上，‘扑通’往下跳，水花溅起几尺高。”周兆鹏笑呵呵地说，当年，汾江还是一条繁忙的航道，每天，往来的船只川流不息，成为佛山与外界联系的一条枢纽。

　　55岁的许建惠告诉记者，32年前，他在汾江河畔向女友求婚成功。汾江河成为一段美好姻缘的见证。

　　治污幕启

　　治理汾江河是一种历史责任

　　“后来，清澈甘甜的河水渐渐变黑变臭了。”周兆鹏伤感地说。

　　上世纪80年代起，工厂如雨后春笋般出现在汾江河两岸，未经处理的污水源源不断地注入河中。人们惊讶于母亲河的变化，继而纷纷掩鼻离她而去。“太臭了，简直快让人窒息！”

　　“佛山水道是我市随着城市发展而遭受严重污染最为典型的一条城市河流。”市环保局副局长杨永泰说，“佛山是一座伴水而生的城市，没有汾江河就没有佛山辉煌的过去。保护、治理好汾江河，是一种历史责任。”

　　其实，早在1995年，我市就专门成立了汾江综合整治委员会，同时出台相应的整治规划并组织实施。

　　2002年底召开的珠江整治动员大会，标志着综合治理水环境迈上新台阶。在“创模”的推动下，2003年，我市成立珠江综合整治委员会，并确定了佛山水道截污、治污、搬污、释污、清污的整治思路。

　　从1996年到2006年，我市共投入资金约35亿元用于整治佛山水道，使水综合污染指数由1994年的1.06（中度污染）降至2007年的0.57（轻度污染）。

　　杨永泰介绍，通过多年来的整治，目前，佛山水道沿岸已建成污水处理厂8座，污水处理能力达54.5万吨/日，沿线地区污水处理率达76％以上，并完成了5.2公里的截污工程。目前，佛山水道水质初步实现了不黑不臭目标，一些水质指标已达到Ⅴ类水标准要求。

　　前日，禅城区河滨路，十几张牌桌沿着汾江河畔一字排开，几十名老人悠闲地喝茶、打麻将。“说句实话，现在汾江河比几年前好多了，起码不臭了嘛！”许大爷甩出一张牌，说。

　　“但是，离河水变清的目标还有很大的差距。”杨永泰直言不讳，“一些水质指标，如溶解氧、氨氮等还严重超标。”接下来，我市还将投入40亿元的资金，重点完成主要污染源南北大涌、罗村涌、谢边涌等多处河涌的截污和污水处理工程，以及管网的建设，新增污水处理能力30万吨/日。

　　杨永泰说，佛山水道整治的预期目标将是，主要水质指标常年达到Ⅴ类水标准，彻底消除水质黑臭现象，生态逐步得到恢复，水生生物逐渐呈现多样化。

　　思路之变

　　从单一治污转向综合整治

　　在副市长邓伟根看来，佛山水道的治污、截污只是综合治理的“初级阶段”。“汾江河承载了太多的历史和辉煌，它不仅是水脉，也是一条文脉和人脉，接下来，还要把流域的经济、社会、文化价值进一步挖掘提升。”

　　据史载，佛山旧八景中的“冈心烟市”、“汾流古渡”、“南浦客舟”，皆位于汾江河畔或其支流，这三景皆反映了当时工商业发达、社会繁华的盛世气象。

　　“汾江河是岭南文化的发祥地，岭南文化去哪里找？就在这条河来找。”邓伟根说。

　　市环保局副局长杨永泰介绍，下一步汾江河的整治，将要突现历史文化的自然延伸，反映佛山古镇积淀深厚的人文历史，展示悠久的岭南水乡底蕴，体现水乡风貌的灵秀之美。

　　这一切，都建立在汾江河水质全面改善的基础之上。对此，邓伟根信心十足，“对佛山水道影响几条比较大的河涌，包括南北大涌，罗村涌，佛山涌，与广州相连的花地涌，都有望在明年底完成截污。”

　　今年9月19日，邓伟根在视察佛山水道综合整治情况时就曾表示，“佛山水道整治不是负担，我相信通过综合整治，佛山水道有望成为佛山的财富之地、财富之源。”

　　据了解，佛山水道沿岸分布了大量的劳动密集型工厂、仓库以及沙场码头，土地利用效率低下，用地结构功能单一，工业用地占了总用地面积的三成以上，而公共服务设施十分缺乏，用地面积不到5％。沿岸低水平的开发现状，为进一步改造和提升留下了巨大的空间。

　　邓伟根透露，相关部门已经把佛山水道沿线20多公里，纵深300米的土地利用状况摸查了一遍，并将作出相关规划，主要涉及沿线景观整治、基础设施建设和土地综合开发利用。

　　市环保局副局长杨永泰认为，这意味着佛山水道的治理，从“十五”期间的“截污、治污、搬污、释污、清污”的就污染治污染、就环境论环境的单一整治思路，转向了治污、生态恢复、传统文化再现、综合开发相结合的可持续的综合整治思路。

　　“如何实现可持续发展？环保是一个重要的切入点，经济发展和环境保护绝对不是对立的。”邓伟根说，不要把环境治理看成是负担，而应该是财富。佛山水道治理投入40亿元，将来会产生超百亿元的经济价值，此外，还有难以用价钱计算的环境、文化和社会价值。

　　“不要为环保而环保，为治理环境而治理环境。”邓伟根说，通过环境改造来提升产业和城市的水平，实现可持续发展，满足广大市民的各种需求，这才是我们的出发点和落脚点。

　　领导访谈

　　生态城市建设应全社会参与

　　在党的十七大报告中，首次提出了“建设生态文明”的新要求，要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

　　结合生态文明与佛山水道的综合治理以及全市生态环境保护的有关问题，副市长邓伟根接受了佛山传媒集团的采访。

　　邓伟根认为，党的十七大报告中，生态文明为我们提出了更高的行动指引。“其实，我市在建设生态文明方面也曾有过丰硕的成果，桑基鱼塘就是其中一个典型的例子。”他说，以往，佛山在发展过程中走过一些弯路，交过一些学费，我们要总结经验教训。

　　邓伟根说，针对党的十七大报告中提出的建设生态文明的新要求，市委市政府要努力实现城市建设四个目标：第一是再现岭南水乡风貌，第二是“三年促变，绿地佛山”，第三是建设花园城市，第四是将佛山打造成为生态城市。

　　“生态城市不仅仅是狭义上的绿树成荫的花园城市，它更多地追求在经济发展过程中，要遵循循环经济的理念，少点污染物排放，多点节约循环使用资源。” 邓伟根说，这与报告中提出的建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式的要求是切合的。

　　邓伟根说，生态城市不是短时期内就能实现的，这项工作不只要靠政府来做，更需要企业、市民以及全社会的参与，“需要生态文明观念在全社会牢固地树立。”

　　佛山水道整治大事记

　　■2002年11月，省委省政府印发《关于加强珠江综合整治工作的决定》，要求包括广州、佛山等珠江流域范围内的各个城市联合行动，实现“一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清”整治目标。

　　■2002年12月，我市召开珠江结合整治动员大会，吹响了综合治理水环境号角。

　　■2003年7月，我市召开会议部署新一届政府环保工作，把珠江综合整治列为政府环境保护的中心工作。

　　■2003年8月，我市正式成立佛山市珠江综合整治委员会。

　　■2003年9月19日，我市召开了佛山市珠江综合整治委员会第一次联席工作会议，要求各区保证年底前按时按量完成珠江综合整治工作任务。

　　■2004年2月初，我市将五区首批16个污水处理系统、总日处理能力达44万吨的建设项目推向社会，采用BOT的方式运营。

　　■2004年4月28日，我市召开珠江综合整治工作联席会议第二次会议，下达了各区当年的考核目标任务。

　　■2004年6月15日，市政府召集佛山水道综合整治的责任单位，召开佛山水道整治责任分解现场会。

　　■2005年1月9日，我市污染源在线监控中心落成正式启用。目前全市61家重点污染源企业都被纳入24小时在线监控范围。

　　■2005年8月18日，市政府召开了佛山水道综合整治现场会议，部署了近期佛山水道综合整治的工作任务，使佛山水道下一步的整治思路更加清晰，工作任务更加明确。

　　■2006年4月，我市珠江综合整治三期贷款项目和GEF(全球环境基金)赠款项目基本通过世界银行专家团的最后一次技术评估。

　　■2007年9月，市领导在视察佛山水道综合整治情况时提出，要充分挖掘佛山水道的社会、经济、文化价值。佛山水道整治理念，从原来单一的治污，转向综合治理。

　　［相关链接］

　　佛山水道西起禅城区的沙口，流经禅城区的祖庙、张槎街道办以及南海区的罗村、桂城、大沥和广州的芳村区，到沙尾桥与平洲水道汇合后流入珠江的后航道，全长约25.5公里。其中，沙口水闸到谢叠桥，全长18公里，俗称汾江河。

　　据监测，今年1～3季度，我市饮用水源水质达标率为100%。全市7条主要江河中，东平水道达到地表水环境质量Ⅱ类标准，容桂水道和潭洲水道达到地表水环境质量Ⅲ类标准。但是，西江干流、东海水道、顺德水道、平洲水道尚未达到相应的水质标准，主要超标污染物为粪大肠菌群。

　　对7条城市内河的监测结果表明，高明河、桂畔海水质较好，达到相应的水质标准，但大良河未能达到相应的水质标准，超标污染物为氨氮；佛山水道、西南涌、大棉涌和水口水道为劣Ⅴ类水体。