广西水利厅水利信息化工作是1994年开始启动，防汛指挥信息和通信现代化则更早些，起步于1977年。经过多年来的建设，目前，建成了以天广微波防汛线路为代表的防汛通信系统，基本完成了广西防汛大楼和各市水利局以及60%的县级水利局的计算机局域网建设或初级广域网建设，研制开发了厅办公自动化软件和防汛信息查询和日常业务应用软件。现就开展的工作情况汇报如下：

　　一、 广西水利信息化建设总体规划情况

　　鉴于我区水利部门原来信息化方面项目重迭交叉，条块分割，缺乏整体规划的情况， 2000年10月，经水利厅党组研究决定，成立广西水利厅水利非工程措施规划工作领导小组（后根据形势发展需要，更名为广西水利厅水利信息化工作领导小组），由主管副厅长担任领导小组组长。领导小组下设办公室，并从各处室和二层单位抽调人员，组成相应的规划编写工作小组，着手编写广西水利信息化系统工程规划。
　　工作小组通过对区内外水利部门信息化工作进行较广泛的调研，按照水利部水利信息化规划纲要的要求，以防汛指挥系统和水资源综合利用为重点，结合广西的实际情况，历时8个月，于2001年6月，完成了《广西水利信息化系统工程规划》的编写工作，《规划》于2001年8月通过了专家评审。
　　《规划》根据广西水利信息化应用的具体情况，按照信息流程来划分系统工程，以防汛指挥系统工程为龙头，包括了水资源综合利用及优化调度系统工程、水环境监控保护系统工程和政策法规保障体系等4大部分，形成信息采集及预处理、通信及计算机网络支持、基础数据库、决策支持及管理的系统结构，涵盖了全区防汛抗旱、水利政务、水资源管理、水质监控、水土保持、水政执法、水利公众信息网等方面的内容。
　　我厅在开工建设水利信息系统的时候，十分注意考虑结合防汛指挥系统的建设内容。目前，我厅正根据《规划》中的内容，抽取对我区水利信息化方面影响力较大、与防汛指挥系统建设比较密切的以及在近期内较容易组织实施的项目（如综合业务通信网、江河洪水预警预报系统、水库洪水调度系统、江河水质预警预报系统、防汛决策会商服务系统、水利综合数据库、视频会议系统、电子政务系统、水利信息公众网站、水土保持监测网络等系统）进行评估，并拟在一、二年内组织实施。
 
　　二、 网络建设及软件开发应用情况

　　我厅从1994年即开始着手厅防汛大楼的局域网建设，局域网建设采用了综合布线系统，网络主干采用ATM网络，采用小型机作为服务器，投入资金452万元。1996年防汛大楼局域网正式开通。目前，我厅机关和厅属各单位计算机设备经过多次添置和更新，已能初步满足现阶段办公自动化要求，在防汛大楼内现有局域网终端200多台。
　　我厅还建立与自治区党委办公厅、自治区政府办公厅的专用网络终端，通过该网络可实现与自治区党委办公厅、自治区政府办公厅的公文网络传输。按计划，年内我厅将建立《广西水利信息》网络平台，通过这个应用网络平台可向自治区政府和其他部门提供各类水利政务信息和服务。
　　1996年和1997年，我厅分别开通了覆盖全区8个水文分局的水情计算机广域网和全区14个地市的防灾减灾信息广域网。这2个网络均采用9.6K速率的X.25分组交换方式进行网络互联。1997年~2000年，还建设了覆盖全区54个县级防汛办的计算机广域网。
　　2003年我们采用租用光纤电路的方式建设连接广西5个重点防洪城市防汛办以及该城市水文站、防洪堤的水位远程监视系统。2002年底至2003年初，开通了厅宿舍区宽带网，使职工户户能上网，为实现移动办公打下基础。
　　1996年开始，广西防汛办即组织了气象、水文、海洋等部门联合开发了"广西防灾减灾预警预报系统"，该项目曾获得自治区科技进步二等奖； 2003年，我们采用浏览器/服务器方式，对该系统进行了改版，目前，该系统的应用范围已覆盖我区防汛、水文和气象部门。1999年，我厅投入137万元，通过招投标方式选择开发商，研制开发了广西水利厅办公自动化系统。
　　1996年以来，我区防汛部门和其他业务部门还自行开发或委托专业公司开发了不少的部门日常办公应用软件（如报表的自动生成、上报、统计，信息查询等）。目前，我厅正在筹划建设广西水利信息公众网站，落实水利部对各省（区）水利网站建设的要求和我区水利信息化规划的要求。

　　三、网络的互联互通情况

　　1996年，建成的自治区防汛办与水文、气象、海洋等部门以及自治区政府主席办公室相联接的防灾减灾预警预报信息查询系统的计算机广域网电路，采用X.25分组交换电路进行防灾减灾信息的数据交换和查询；1997年，我们又将该网络扩展到全区地市级防汛办。目前，我们正在进行互连电路的升级，现在已开通了区防汛办与区气象台以及桂林、柳州、南宁、梧州、贵港等5个重点防洪城市的2M光纤电路；最近还将开通水利厅与自治区政府的专用光纤电路。

　　四、已建和在建项目投入资金以及计划建设资金情况

　　几年来，我厅在信息化建设方面以广西防汛指挥系统建设为龙头，已投入资金5201万元，其中，电子政务建设方面已投入资金589万元，柳江洪水预警预报系统投入资金1652万元，南宁水情分中心建设投入资金550万元，广西防灾减灾预警预报系统建设投入资金830万元，6个水库洪水调度系统建设和8个水库水情自动测报系统共投入资金1440万元，自治区防汛会商系统投入资金140万元。
　　目前，在建的信息化项目共2051万元，建设包括西江洪水预警预报系统、大王滩、凤亭河（含屯六）大型水库水情自动测报系统和大坝安全监控系统、全区卫星云图接收站改造，水利公务专用网站在内的5个系统。同时还启动了防汛指挥系统的建设，目前已完成了自治区指挥部会商室大屏幕投影系统的改造以及部分市的光纤线路的开通工作。
　　我厅水利信息化近期内（5~7年）计划投资18067万元，优先建设包括广西水利综合业务通信网、江河洪水预警预报系统、水库洪水调度系统、江河水质预警预报系统、自治区防汛决策会商服务系统、市级防汛决策会商服务系统、广西水利综合数据库、全区水利视频会议系统、水利电子政务系统、广西水利信息公众网站、水土保持监测网络与信息系统试点等11个水利信息化项目。

　　五、 规章制度的建设情况

　　除了加大宣传国家、水利部、自治区有关信息化管理的法律法规、规章规定外，部门系统内也制定相应的制度。1996年，广西防灾减灾预警预报系统开通后，我们随即制定了《广西防灾减灾预警预报系统运行管理办法》，并由自治区政府办公厅的名义下发各有关单位执行。2000年，我厅制定了《防汛大楼计算机网络使用管理办法》，明确了防汛大楼内局域网内计算机的使用范围以及与互联网连接的有关规定。

　　六、 人员培训情况

　　我厅从1997年开始，已分期分批对我厅的公务员进行了多期的计算机使用基础培训，每个公务员参加了不少于2次的培训，并且人事教育部门每年还举办一期各市县水利局长培训班，培训内容包括了信息化建设和计算机应用方面的教程。对于计算机方面专业人员的培训，我们采取了走出去、请近来的方式进行专业培训。自治区防汛办自1998年以来，每年都举行一期计算机网络管理人员的培训，使各地都能基本掌握计算机网络的基本使用和管理的方法。 

　　七、 存在问题和下一步的想法

　　经过几年来艰苦的努力，我厅的信息化建设已经初具规模，但离水利信息化的目标还相差甚远，原因是多方面的，其主要表现在：
　　（一）有关部门和一些同志对水利信息化的认识还不是那么深刻，或者仍停留在口头上，对用信息化带动水利现代化发展，并以此改造传统水利表示怀疑，造成对信息化建设方面投入不足，水利信息化建设近年来呈现缓慢发展的态势。
　　（二）水利信息化的管理和维护人员配置和编制严重缺乏，形成了一个制约水利信息化发展的瓶颈。
　　（三）由于对信息化的作用重视不够，开发与应用没有很好的结合，特别是需要领导直接参与应用的系统，例如1999年开发的厅办公自动化系统至今未能真正全面地使用。
　　（四）尚未建立统一的信息化管理和维护、具有权威的实体机构，"重建设、轻管理"，"重硬件、轻软件"，"重专业系统、轻公共系统"，造成信息化项目建设和管理各行其是，人力资源分散，使本来就人员不足的情况显得更为突出。
　　（五）没有充分利用好社会化服务这个手段，系统运行管理机制不健全，流程不合理，建设和管理脱离不了小而全、低水平重复的格局，造成管理人员精力分散，使得各项管理难以到位，管理水平达不到信息化发展的要求。
　　（六）人才队伍建设跟不上形势要求，培训提高工作没有到位，人才培养和引进重视不够，信息化方面的明白人、能干人用得还不多。
　　我们将针对以上问题，认真学习国家领导人和党的十六大有关信息化带动产业现代化的有关论述，提高和统一认识，认真研究解决存在的问题和不足，加大水利信息化的投入迎头赶上，争取在3~5年内使广西水利信息化登上一个新台阶，赶上全国水利信息化先进省市的步伐。